敬正书在全国水政工作会议上强调
　　　　　　　　　今年水政工作要以迎接新《水法》出台为核心
　　　　　　　　　认真安排、抓到实处、抓出成效、抓出亮点

　　面对新形势、新要求和新任务，怎样做好2002年的水政工作？水利部副部长敬正书在元月22日召开的全国水政工作会议上强调，各级水行政主管部门要深入贯彻落实党的十五届六中全会和最近召开的全国水利厅（局）长会议精神，以迎接新《水法》出台为核心，认真安排好今年各项水政工作，切实抓到实处，抓出成效，抓出亮点，以依法行政、依法治水的优异成绩迎接党的十六大的胜利召开。
　　敬正书在讲话中首先介绍了我国水利工作面临的大好形势，并对去年的水政工作在整个水利工作中所起的重要作用给予了充分肯定。他说，去年水政工作有"四个亮点"值得认真总结和宣传：第一个亮点是，《水法》修订工作取得了突破性的成果，已经国务院常务会议通过并提请全国人大常委会审议，全国人大常委会已进行了第一次审议；第二个亮点是，国务院颁布了《长江河道采砂管理条例》，已于今年元月1日起正式实施；第三个亮点是水行政主管部门运用水权理论，探索了在市场经济条件下调处水事纠纷的新路子；第四个亮点是，水利政策研究工作取得了新的成果。
　　敬正书在分析了水利形势大好的主要原因之后进而指出，我们在　看到水利大好形势的同时，还必须清醒地看到水利存在的问题，洪涝灾害、干旱缺水和水污染严重等问题依然存在，已成为我国国民经济和社会可持续发展的严重制约因素。要解决这些问题并保障水利的发展，水政工作面临着新的要求和新的任务。从新的要求来说，一是水利的发展需要有坚实的基础理论作先导；二是社会主义市场经济体制的建立需要完善的水法规体系和执法体系；三是我国加入世贸组织的新情况，要求各级水行政主管部门必须转变职能，全面推进依法行政。
　　敬正书强调指出，根据上述新要求和新任务，我们整个水利系统特别是各级水政部门要进一步解放思想，转变观念，调整工作思路：一是要克服"重硬轻软"的观念，努力使水利工作向硬件软件齐抓并举、协调发展，而且软件要相应超前的方向转变；二是要克服重制定政策法规轻贯彻执行的观念，努力使水利工作向制定和执行政策法规同步发展的方向转变；三是要克服单纯依靠政策办事的观念，努力使水利工作向既依靠政策又依靠法制，最终实现依法行行政、依法治水的转变；四是要确立不仅要按照国内法律法规办事，而且要向适应并按照世贸组织规则办事转变的观念。为此，全面做好今年的水政工作，我们必须完成五个方面的目标任务：
　　首先，要以迎接新《水法》的出台为核心，加强水利政策法规的宣传和配套建设，全面推进水利立法和执法工作。这是今后一个时期内水政工作的重中之重。
　　其次，要以全面依法行政为中心环节，推进建设廉洁、勤政、务实、高效的水行政管理体制。
　　第三，要以强化"一个中心，两个基础建设"为目标，建设一支高素质的水政执法监察队伍。具体讲，就是要围绕严格执法这个中心，切实加强执法能力和执法保障这两个基础建设。
　　第四，要以政策研究作为水利法制体系建设的一项基础性工作，尽快建立水利政策法规研究、制定和运用的良好机制。
　　第五，要以"四五"普法为契机，认真宣传新的《水法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《水土保持法》等水利法律法规，进一步增强全社会特别是各级领导干部的法律意识和法治观念。
　　敬正书副部长最后强调，全面做好2002年的水政工作，各级水政部门要认真贯彻汪恕诚部长在最近召开的全国水利厅（局）长会议上提出的今年水利工作要落实"抓发展、抓管理、抓改革、抓作风"的四抓要求，结合各项水政工作的实际，切实加强领导、转变作风、突出重点、开拓创新、抓出成效，为实现新一年水政工作再上新台阶做出新的贡献。