水资源统一管理是一项庞大的系统工程。既要采取工程措施，又要落实非工程措施，这就要求必须采取思想的、组织的、行政的、经济的、法律的综合对策和措施。只有落实了这些措施，才能顺利实现水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展。
　　广造舆论，形成共识。一是要充分认识水资源统一管理的重要性。二是要清醒看到水资源不足和水污染问题的严重性。三是要切实增强抓好水资源管理工作的紧迫性。舆论工作要抓紧，坚定不移地宣传中央治水方针政策，把水的重要作用和战略目标、任务向群众讲清楚。
　　适应形势，深化改革。一是体制创新。现行的水管理体制是：管水源地的不管供水，管供水的不管排污，管排污的不管治理回用，部门分割，城乡分割。这种“多龙管水”的管理体制，容易造成部门扯皮，有利就争，无利就推，已不适应社会主义市场经济条件下国民经济发展的要求，必须加以改革。要通过理顺管理体制，划清工作职责，促进水资源的统一规划、建设、调度，并加强开发、利用、保护和管理。二是机制创新。就是建立健全水资源、水工程有偿使用制度和补偿更新制度。实现水工程经济效益、社会效益、生态效益三统一，促进可持续发展。特别是要狠抓产权制度和工程取水价格的改革，大力推进累进收费制，通过价格调整和改革，使水资源建设工程得到一定的补偿，力争做到谁耗费水量谁补偿，谁污染水质谁补偿，谁破坏水环境谁补偿，从而保护有限的水资源。三是结构创新。就是以节水优先，抓紧产业结构调整，大力发展节水型农业。同时，要抓好城镇居民供水结构的调整。
　　增加投入，发挥效益。水资源统一管理是一项投入额度大、投入期限长、投入产出高的系统工程，既有工程建设的投入，又有非工程设施所需要的资金。水资源统一管理资金的来源，还是要采取多形式、多渠道、多层次的办法来筹措，千方百计扩大投资额度，明确投资能获得较好的效益。要做到“六个一点”，即国家投一点、银行贷一点、企业集一点、规费中拿一点、外资引一点（世行贷款）、社会筹一点，把这些资金捆起来使用。
　　依法管理，严格查处。一是用水管理。主要是从取水宏观计划安排上抓调控。二是节水管理。就是教育人们自觉珍惜水资源，切实保护水资源。三是污水管理。就是要做到工作抓重点，治理污水抓源头，行动情况抓通报。四是依法管理。要狠抓“四个一批”即公开一批典型（有好有差），关停一批企业（五小企业如小造纸厂、小化工厂等），查处一批案件（公开曝光处理），规范一批单位（有序管理、科学规范）。通过上述依法管理和严格执法措施使水资源统一管理的工作尽快走上制度化、规范化、法制化的轨道。
　　部门配合，协同作战。实现水资源统一管理涉及方方面面的利益关系。为此，要做到部门配合，协同作战，团结治水。一是理顺体制。就是要变“多龙管水”为“一龙管水”，由水行政主管部门实行水资源统一管理。二是明确责任。就是年初与政府签订责任状，定期不定期检查，年终算总账。三是加强监管。就是要充分发挥技术监督、监测机构的作用，为各级领导和水利等部门提供准确的有价值的决策依据。四是形成合力。各有关部门要紧密配合，大力支持，互相监督，齐心协力管好水资源。
湖北省水利厅　张感山