9月21日下午，水利部副部长翟浩辉在“十五”期间水利工作厅局长座谈会结束时对会议作了小结，并就如何贯彻落实会议精神以及当前几项工作提出了要求。

　　在谈到这次会议的重要意义时，翟浩辉副部长说，通过会议交流，大家加深了对中央治水方针的认识和理解，进一步理清了新的治水思路，进一步明确了任务和措施，而且互相学习，互相启发，交流了经验，这次会议具有重要意义。

　　一是共同研究探索水利系统如何学习贯彻落实江泽民总书记“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想。

　　二是进一步理清治水思路。党的十五届五中全会提出了新时期的治水方针和一系列政策措施，特别是把水资源问题作为事关我国21世纪可持续发展的三大战略资源问题，加强水资源管理、提高水的利用效率、建设节水型社会已成为水利部门的基本任务。面对水利面临的新形势，水利部党组在认真学习贯彻党和国家关于水利工作方针政策的基础上，提出了从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的新的治水思路。这次会议就是这个新的治水思路在治水实践中不断完善、不断深化的一个体现。

　　三是进一步明确“十五”期间水利发展的任务、措施。全国人大通过的《国民经济和社会发展第十个五年规划》描绘了“十五”期间的水利发展宏图，近几年是建国以来水利发展最快最好的时期，在国家积极财政政策的支持下，水利投入大幅度增加，水利建设规模空前，如何抓住难得的机遇，如何做好“十五”水利规划，如何把水利建设搞好，如何提高水利经营管理水平，也都是各地面临的需要着力研究和解决的共同问题。

　　在谈到如何贯彻落实座谈会议精神时，翟浩辉副部长提出了四点要求。

　　第一，在实践中进一步提高认识。他指出，各地在按照中央的治水方针，贯彻部党组的治水思路方面已有很大进展，取得了明显成效，但是还不平衡，例如有的地方还存在片面性，有的地方，新思路实践深度还不够，对一些实际问题还有待深化。应该说新的治水思路是学习贯彻“三个代表”重要思想在水利工作中的具体体现，按照“三个代表”要求，这个思路也要与时俱进，在实践中不断创新和完善。所以一定要坚持解放思想，实事求是，紧密结合自己的实际，不断研究新情况、新问题，不断在解决问题的过程中完善治水理论。

　　第二，继续完善“十五”规划。他说，各地都在认识论证的基础上，提出了“十五”期间水利工作的思路，任务、目标、措施和项目，“十五”水利工作已经有了一个较好的开局。但是也有些地方提出的一些目标和指标比较高，落实的难度可能估计不足；还有的规划思路全面体现中央治水方针和新的治水思路不够，落实的措施不够扎实。这次会后要按照中央十五届五中全会和“十五”计划确定的目标和任务，以水资源的可持续利用展支撑经济社会可持续发展为根本要求，紧紧结合本地区经济社会发展全局的重点，进一步完善本地区的“十五”水利工作规划，以及落实规划切实可行的对策措施。

　　第三，要切实抓好水利工程经营管理工作。他说，汪部长就水利工程经营管理工作作了十分重要的讲话，他从六个方面，也可以说是水利工程经营管理的六个重要环节，系统分析了当前水利工程经营管理方面的问题及产生的原因，提出了加强水利工程经营管理的思路和措施。这个讲话是加强水利工程经营管理的动员和重要指导文件，要认真学习贯彻落实。

　　他强调，各级水利部门一把手要亲自抓水利工程经营管理工作。要按照汪部长讲话的要求，深化认识，统一认识，以改革为动力，落实领导责任制，抓紧做好改革的各项基础工作，研究制定切实可行的措施，经过艰苦的努力，开拓水利工程经营管理工作的新局面。当前要突出解决管理经费严重不足、工程管理薄弱的问题。要加强这方面的宣传组织、指导工作，使各级政府领导高度重视和关心这个问题；要主动和计划、财政、人事、社会保障、体改等部门共同研究水利工程经营管理中存在的问题，取得他们的理解和支持。全国水利工程和水管单位面广量大，情况复杂，推进改革要实事求是，因地制宜，坚持分类指导的原则，不搞一刀切。下决心通过几年的努力，水利工程经营管理效益明显提高，职工生活得到明显改善。部有关司局和直属单位要高度重视，各司其职，加强指导，做好服务，为推进改革创造条件。

　　第四，办好水利离不开政府的领导和支持，会后同志们要将这次会议的精神，特别是汪部长讲话精神向主管领导汇报，及时向系统传达，研究部署，抓好贯彻落实。

　　在谈到当前要做好的几项工作时，翟浩辉副部长重点讲了三个方面。

　　一是冬春农田水利建设。翟浩辉说，冬春农田水利基本建设季节性强，各级水利部门要拿出周密细致的实施方案，及时向当地党委政府汇报，请政府果断决策，做到早动员、早部署，早行动，求实效。要做好宣传、发动、组织、引导、扶持、服务和监督工作，扎扎实实做好各项工作。今冬明春农田水利基本建设的重点是“抗旱保水源、节水保安全”。要积极兴建塘坝、水窖等小型微型蓄水工程，千方百计提高抗旱能力。优先解决农村饮水问题，要增加投入，尽快解决部分地区农民生活用水困难。要把节约用水，提高水的利用效率和效益放在突出位置，在继续抓好工程措施节水外，还要加强生物农艺节水等。

　　二是病险水库除险加固问题。翟浩辉说，今年国家加大了病险水库的投资力度，国家在第二批300亿元西部大开发国债中专项安排30亿元，用于病险水库除险加固。最近，国家计委、水利部已初步拟定了30亿元病险水库除险加固的建议计划，今年拟安排加固289座病险水库，并以两部委办公厅的函通知各省，就今年的计划尽快报送配套资金承诺、按期竣工承诺和病险水库摘帽承诺的函。

　　翟浩辉说，根据温副总理的指示和汪部长讲话精神，部里将正式发文，专门部署病险水库除险加固工作。要根据中央文件精神，对每个中央安排投资的病险水库除险加固工程，都要组建项目建设法人，请各地将组建方案报部备核。

　　他说，要建立病险水库除险加固责任制。按照《防洪法》和《大坝安全管理条例》的规定，实行病险水库除险加固地方行政领导负责制。在中央重点扶持解决的基础上，地方政府要积极开辟资金渠道，制定各类病险水库除险加固工作计划，明确除险加固目标，落实责任到单位到人，保证按期完成。在工程建设管理中要象新建工程一样，严格执行“三制”，确保工程进度、质量和资金使用。

　　他说，各地在向国家计委、水利部报送配套资金承诺、按期竣工承诺和病险水库摘帽承诺的同时，要尽快制定病险水库除险加固建设管理方案以及水库加固后管理体制和运行机制的改革方案。水库加固后管理体制和运行机制的改革方案应包括三方面内容：水库管理机构改革方案和水库运行成本估算；对于以城市供水为主的水库，要有水库加固增容后提高水价的方案，切实使水库做到市场经济下的良性运营；对于以防洪、灌溉等公益性效益为主的水库，除了农民承受范围内的水价改革方案外，要制定政府财政补贴，维持水库正常运行的方案。

　　三是坚持两手抓，两手都要硬，继续加强精神文明建设。翟浩辉说，当前继续深入学习和贯彻江总书记的“七一”重要讲话。即将召开的党的十五届六中全会将专门研究党的作风建设问题。会后各地要认真学习、深刻领会，坚决贯彻。昨天中组部、中宣部、中央文明委、人事部等四部委在北京召开大会，表彰全国第五届人民满意的公务员和公务员集体。中共中央总书记江泽民同志出席会议并为获奖者颁奖。这次获奖的优秀公务员一共有46位，吉林省水利厅厅长汪洋湖同志和我部总工程师高安泽同志名列其中。这是全国水利系统的光荣，也是全国水利系统学习的好榜样。希望各地按照六中全会的精神，把作风建设作为一项重要工作，针对本地区本部门在工作作风方面存在的问题，采取有效措施，努力改进全行业的工作作风。水利系统的各级干部尤其是领导干部要以汪洋湖、高安泽同志为榜样，身体力行江泽民同志“三个代表”重要思想，切实改进工作作风，全心全意为人民服务，为全面完成新时期各项水利工作任务而努力。