今年7月1日是中国共产党建党八十周年纪念日，在此我谨代表水利部党组，向全国水利系统的广大党员致以节日的祝贺和崇高的敬意！

　　中国共产党从诞生的那天起，已经走过了整整80年的光辉历程。80年来，为了民族的解放、社会的进步和人民的幸福，中国共产党团结和领导中国人民进行了不屈不挠的英勇斗争，不仅建立了新中国，而且在政治、经济、科学、文化等领域取得了举世瞩目的成就。回顾80年的历史，我们可以清楚地看出，中国共产党的领导和社会主义道路，是中国近代历史发展的必然结果，是中国人民经过长期实践检验而作出的正确选择。

　　20世纪的上半叶，祖国山河破碎、水系紊乱，基础设施薄弱，水旱灾害频繁，国势衰败，民不聊生。20世纪下半叶，随着新中国的成立，中华治水事业在中国共产党的正确领导下揭开了新的一页。以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党的三代领导集体高度重视水利的问题，把治水作为兴国安邦、造福子孙的大事来抓。在几代中央领导核心的关心下，党中央、国务院制定了各个时期水利发展的战略和方针，领导全国人民大规模治理江河，兴修水利。经过50多年的艰苦努力，水利为国民经济发展、社会稳定、人民生活水平的提高作出了巨大的贡献。这一时期也成为我国历史上水利建设规模最大、效益最显著、成果最辉煌的时期。

　　据统计，50多年来，全国共修建加固各类堤防26万公里，建成大小水库8．5万多座，主要江河的防洪能力有了明显的提高，初步控制了大江大河的常遇洪水，黄河创造了50年安澜的历史记录。经过50多年的建设，我们已经形成了5800亿立方米的年供水能力，灌溉面积从2．4亿亩扩大到近8亿亩，累计治理水土流失面积80多万平方公里。已建水电站装机容量7700万千瓦，年发电量2000亿千瓦时左右，到目前为止，已有653个县利用水电供电实现了农村初级电气化。尤其值得一提的是，在1998年长江流域和嫩江、松花江发生的百年不遇的大洪水中，依靠新中国成立后建设的水利工程，在党中央的正确领导下，全国军民顽强奋战，取得了抗洪斗争的伟大胜利。’98大水后，党中央、国务院高度重视水利，通过增发国债，进一步加大了对水利投入的力度，水利建设进入了一个新的历史时期。近三年来，中央水利基建总投资规模近千亿元，年度投资额是一般年份的3～4倍，以大江大河堤防为重点的防洪工程建设取得重大进展，使长江、松花江等流域防洪工程的面貌发生了很大变化。1999年在长江干流最高水位接近1998年最高水位的情况下，险情大大减少，程度大大减轻；面对太湖发生的超百年一遇特大洪水，确保了太湖周边地区的防洪安全，防洪减灾效益达90多亿元。实践说明，党中央、国务院关于灾后重建、整治江湖的决策是完全正确的，大幅度增加水利投入，特别是防洪工程建设的投入是值得的，水利建设是卓有成效的，人民群众是满意和拥护的。

　　世纪龙年，我国发生了新中国成立以来最为严重的干旱。旱灾先后波及20多个省（自治区、直辖市），全国农作物因旱受灾面积6．1亿亩。面对严重的干旱，在党中央、国务院的领导下，灾区广大干部群众利用各类建成的灌溉工程奋力抗灾，把灾害带来的损失减少到了最低限度。与之形成鲜明对比的是1929年大旱，旱情相近，而黄河流域各省灾民达3400万人。1942年大旱，庄稼旱死，农业无收，广大灾民背井离乡，仅河南省就饿死病死数百万人。为缓解去年天津市出现的供水危机，及时成功实施了引黄济津工程。在北方大部分地区出现持续干旱的情况下，黄河没有断流。为缓解黑河下游河湖干涸、荒漠化、生态系统恶化的局面，对黑河水量实施统一调度，首次实现跨省区分水。为抢救塔里木河下游生态，从去年以来，已三次通过博斯腾湖向下游输水，唱响了一曲绿色的颂歌。面对今年迅速发展的旱情，江泽民、朱镕基、温家宝等中央领导对做好抗旱工作做出了重要指示。目前各地正在认真贯彻中央的指示精神，采取有力措施，组织干部群众全力抗旱，力争最大限度地减少灾情。

　　回顾新中国水利发展的历史过程，我们可以确信：新中国水利建设的成就是在中国共产党的正确领导下取得的，是党中央、国务院适时根据国民经济和社会发展的状况，正确制定各个时期治水方略的结果。中国共产党不愧是全心全意为人民服务的党，不愧是有能力领导中国人民掌握自己命运、实现国家繁荣富强的核心力量。

　　在我国水利事业的发展过程中，水利系统的广大职工特别是共产党员发挥先锋模范作用，为新中国的水利建设做出了重要贡献。新中国成立的初期，我国百废待兴，大批水利工程相继开工建设。不论是加固堤防还是修建水库，不论是开山挖渠还是引水发电，一代又一代的水利人栉风沐雨，风餐露宿，为除害兴利、造福中华民族子孙后代默默工作着，有的甚至奉献出毕生的精力。各级基层党组织，按照党中央、国务院确定的治水方针，团结带领广大职工开展了声势浩大的治水斗争，发挥了战斗堡垒作用。长期艰苦的治水实践，不仅建起了一大批水利工程，丰富、完善了我们对治水规律的认识，同时也逐步培养了水利人特有的世界观、人生观。温家宝副总理提出的"献身、负责、求实"的水利行业精神正是这种世界观、人生观的高度概括。以汪洋湖、骆小筑、杜少兵、何洪福等优秀共产党员为代表的先进人物集中体现了水利的行业精神。这是水利人最可宝贵的精神财富和思想动力，值得我们不断发扬光大。

　　从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，水利面临着新的形势和新的任务，我们肩负着重大的历史责任。在新世纪里，随着我国社会经济的不断发展，洪涝灾害、干旱缺水、水污染严重等水资源三大问题日益突出。’98大水和近年来出现的特大干旱使人们清楚地认识到水的问题已经严重制约着国民经济和社会发展，其中缺水的矛盾越来越突出。党的十五届五中全会，把水资源的问题摆在突出位置，水资源同粮食、油气资源一起作为国家的重要战略资源。在党的文献中全面、完整地阐述了水利建设的方针：一是水利建设要全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理。坚持兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举，下大力气解决洪涝灾害、水资源不足和水污染问题。二是水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题，核心是提高用水效率，把节水放在突出位置，大力推行节约用水措施，发展节水型农业、工业和服务业，建立节水型社会。三是加强水资源的规划与管理，搞好江河全流域水资源的合理配置，协调生活、生产和生态用水。这是党中央总结我国长期水利建设实践的经验，在水利工作认识上的一次新飞跃。要解决好21世纪的水问题，必须转变治水思路，调整治水方针，实现从工程水利向资源水利转变，从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。只有实现这种转变，才能从根本上解决我国水资源短缺的问题，保障经济社会的可持续发展。这是当前水利工作中一项历史性的任务。

　　现在，党中央、国务院已经确定了新的治水方针和目标，全社会的水忧患意识大大增强，水利投入大幅度增加，群众兴修水利的积极性空前高涨，水利正面临着难得的发展机遇。我们要完成新世纪的水利任务，必须按照江泽民总书记提出的"三个代表"的要求全面加强党的建设，让广大党员特别是党员领导干部在水利建设中真正当好"代表"。全面加强党的建设首先是加强思想建设，要坚持用邓小平理论武装全党，充分发挥党的思想政治优势，让广大党员特别是领导干部认真而不是敷衍地、具体而不是抽象地、系统而不是零散地学习和掌握邓小平理论，形成积极探索、求真务实的风气，坚持学以致用，用小平理论指导水利实践，从经济社会发展的全局高度，理解把握党中央新时期水利的方针政策。党的组织建设是党的建设的关键环节，各级领导班子要进一步坚持和健全民主集中制，加强班子的团结，维护中央权威，保证党的路线、方针、政策在本单位的贯彻落实。真正使各级领导班子成为团结带领广大群众为实现党中央的战略目标，全面完成水利建设任务的坚强核心。要不断推进干部队伍的建设，努力造就一支坚定贯彻执行党的基本路线、清正廉洁的高素质干部队伍。要通过扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，形成公开、公平、竞争、择优的用人环境，把那些政治坚定、群众公认、业绩突出的人选拔到党的领导干部队伍中来。要继续抓好党的作风建设，最根本的是要坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真改进工作作风，始终保持并不断加强党同群众的血肉联系。现在部机关正在进行的深入基层、深入群众开展调查研究的活动，就是机关转变作风，密切联系群众，为基层办实事的具体举措，其主要任务是要通过深入调查研究，切实为农村和基层服务；通过广泛听取意见，促进机关作风转变。

　　全面加强党的建设，必须坚持从严治党的方针，认真抓好党风廉政建设。要把从严治党的要求落实到从严治政中去，把行政规范、行政制度的落实作为党内政治生活的重要内容，用党的纪律保证行政纪律的落实。党员特别是各级党员领导干部一定要坚持讲学习，讲政治，讲正气。在经济发展、生活状况和工作条件不断改善的情况下，继续发扬艰苦奋斗的精神，密切联系群众。在生活方式日益多样化的情况下，做到自重、自省、自警、自励。党的各级组织要对党员干部严格教育，严格管理，严格监督。

　　在庆祝建党八十周年的时候，认真回顾总结我们党80年的光辉历程，以及在中国共产党的领导下新中国水利事业的发展进程，会更深切感受到没有共产党就没有新中国，没有共产党就没有水利事业的蓬勃发展。饮水思源，思而奋进。水利系统的全体共产党员和各级基层党组织，要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在"三个代表"重要思想的指引下，按照新的治水思路，大胆探索，努力开创我国水利建设的新篇章。用我们治水实践的累累硕果，作为献给党的生日的最好礼物。