（北京综合讯）中国中纪委、中宣部、农业部、新闻出版总署18日联合召开会议，部署治理部门报刊散滥、制止利用职权发行，减轻基层和农民负担工作。

　　据新华网报道，制止报刊利用职权摊派发行，是这次会议要着力解决的一个突出问题。

　　会议认为，改革开放以来，中国报刊业发展迅速，形成了以党报党刊为主体，专业报刊、社会文化生活服务类报刊共同发展的格局，为促进改革发展，丰富人民文化生活，发挥了积极作用。

　　但也存在结构不合理、整体质量不高、散滥现象严重等问题。特别是一些报刊利用职权摊派发行，给基层和农民增加负担，群众意见很大。

　　中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山在会上说，对报刊散滥和摊派发行开展专项治理，是中央根据广大人民群众意愿作出的一项重要决策，是进一步加强党风廉政建设的重要举措，是调整结构、提高质量，促进社会主义文化繁荣发展的迫切需要。

　　上个月，中国新闻出版总署、中宣部和国家邮政局联合发布了《关于报刊出版单位暂停征订活动的通知》，决定除科技期刊外，其他报刊至今年9月底，暂停2004年度一切征订活动。

　　这是中国报刊征订的首次延迟，主要目的是为了制止报刊摊派，为继续整顿报刊市场打下基础。

　　另据香港《文汇报》引述消息人士的话报道，中央有关报刊发行的新政策即将出台，党报党刊将只保留“三报两刊”：中央所属报刊只保留一报一刊，即《人民日报》和《求是》杂志；各省、自治区和直辖市保留一报一刊；地方党委只保留一报。县级和县级以下不得再办报刊；各部门办的报刊一律与原主办单位脱钩。

　　较早时，台湾《联合报》引述消息人士指出，这是中共中央确定的新闻改革内容之一，也是中共中央在总书记胡锦涛要求进行新闻改革，缩短领导人会晤、出访的报道，要求新闻报道“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）之后的另一项重大改革措施。

　　另据凤凰网7月1日报道，主管文化宣传工作的政治局常委李长春在6月底主持召开全国文化体制改革试点工作会议。

　　会议内容涉及中国媒体政策的改革，改革的重点是将报纸与各级党组织、政府完全脱钩。

　　虽然中国官方一再强调，新闻和出版业的改革尚不考虑外资介入经营权范围，但消息人士透露，目前，不仅已经有出版社和出版集团被内定为合资经营的试点，而且引进境外媒体试点的考虑也正在逐步成形。至于具体可以进入的经营范围，将从自然科学类开始，依次逐步向学术类和时政类呈梯级开放考虑试点引进境外媒体。