1996年10月下达编制任务，编写小组于1998年10月提出初稿，经水电水利规划设计总院组织讨论后，于同年11月修改成征求意见稿并寄送各有关单位征求意见，根据各单位的意见再一次进行修改，于2000年6月形成送审稿与条文说明一并送审。2002年5月水电规划设计标准化技术委员会主持审查，经按审查意见修改后，于2002年8月完成。