本书是作者1979～1995年撰写的一些文章以及由作者执笔为中央有关部门拟稿的一些具有指导意义的重要文件的汇编文集。本《文集》通过作者的工作经历，按编年系列从一个侧面反映了近二十年来我国水利建设的发展过程和一些主要的历史经验，是一部不可多得的宏观性政策论著，可供水利系统各级领导干部和科技人员阅读，对探讨今后我国水利工作如何适应市场经济条件，深化改革，具有较重要的借鉴价值。