2001年12月19～24日，水利部党组成员、国家防总秘书长鄂竟平对湖南、湖北两省的长江防洪体系建设情况进行了调研。他要求，要实现工程设施抗灾能力与应急抗洪抢险能力“两个提高”。19～21日，在湖南省有关领导的陪同下，鄂竟平察看了长江干堤、洞庭湖区围垸堤防、河道险工整治、省防汛机动抢险队、防汛物资仓库、长沙及岳阳市城市防洪工程等的建设情况，听取了湖南省防洪体系建设和防汛工作有关情况的汇报。
　　22～23日，在湖北省有关领导的陪同下，鄂竟平察看了荆江大堤、荆江分洪区南闸、北闸及南线大堤，洪湖分蓄洪区主隔堤、移民建镇新村等。在荆州听取了湖北省防汛工作的汇报。
　　鄂竟平指出，长江防洪安全牵动着党中央、国务院和全国人民的心。湖南、湖北两省在长江防汛中担负着极其重要的任务，’98大水以后，中央投巨资加强长江防洪工程建设，两省高度重视这项工作，抓住了这次机遇，在工程设施和非工程措施的建设上都取得了很大成绩。他希望两省继续努力，突出重点，实现“两个提高”。一是要继续重视防洪工程的建设，不但要确保明年完成长江干堤建设任务，还要确保工程质量。同时要总结经验，提出完善防洪工程体系的思路和规划，全面实现工程设施抗御洪灾能力的跨越式提高；二是在重视工程建设的同时，要注意加强非工程措施的建设，进一步完善落实防汛责任制、洪水调度方案和防洪预案，规范巡堤抢护方法，研究堵口、抢险新技术，强化防汛抢险队伍，实现应急抗洪抢险能力与工程设施抗洪能力的同步提高。同时他还强调，在长江防洪体系建设中要特别注意长江防洪的整体性，工程建设和洪水调度都要讲大局。发生洪水时，要实现长江洪灾整体损失最少，防洪整体效果最好，让党中央、国务院和全国人民放心。
　　鄂竟平在调研过程中，还特别询问了蓄滞洪区的运用、防汛机动抢险队伍建设及山地灾害的防治等情况。他要求两省防汛部门针对当前防汛中的突出问题开展新技术新方法的研究。
　　24日，鄂竟平还考察了三峡枢纽工程，并就工程建设和防汛调度等问题与长江三峡工程开发总公司领导交换了意见。