近年来水利工作的大事亮点
1 党的十五届五中全会对水利工作进行了最全面、最深刻的阐述,把水资源问题提到突出位置。中央水利投资大幅度增加,2001年达400亿元。
2 ’98大水以后,国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大水利建设投资力度。以长江堤防为重点的大江大河堤防工程建设进展顺利。到今年年底,长江中下游干堤堤防建设将基本完成达标建设。松花江、嫩江堤防、黄河下游堤防及淮河、太湖等堤防工程建设也取得突破性进展,有的已达到设计标准并开始发挥效益。
3 国务院讨论并通过了《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》、《黑河水资源问题及其对策》、《塔里木河流域近期综合治理规划》。国务院第47次、48次常务会议审议并原则通过了《中华人民共和国水法(修订草案)》。会议决定,《中华人民共和国水法(修订草案)》根据会议提出的意见进一步修改后,由国务院提请全国人大常委会审议。国务院颁布《长江河道采砂管理条例》,并于今天开始实施。
4 南水北调西中东线工程规划及各项专项规划全部通过专家审查,形成总体规划上报国务院批准。南水北调工程今年将开工建设。
5 新开工了淮河临淮岗、嫩江尼尔基、广西百色、四川紫坪铺、宁夏沙坡头等一批控制性工程,有力地推动了水利建设和发展。
6 病险水库除险加固步伐加快。1998~2001年,中央累计安排投资68亿元,安排了全国450余座重点病险水库除险加固工程建设,其中390座可于今年完成除险加固任务,为3~5年内完成病险水库除险加固专项规划中确定的729座重点大中型水库除险加固目标奠定了基础。
7 2001年国家计委、水利部加大了解决农村饮水困难问题的投资力度,以西部地区为重点,安排解决农村饮水困难资金35亿元,可使“八七”扶贫攻坚计划遗留的2423万人中的1963万人口的饮水困难问题得到解决,下决心用3年时间基本解决人畜饮水困难的任务可望实现。
8 全国农村水电暨“十五”水电农村电气化县建设工作会议隆重召开,全面总结了过去15年连续三批特别是“九五”期间建设取得的成就和经验,部署了“十五”期间全国400个水电农村电气化县建设任务。
9 水资源优化配置取得明显成效。黄河连续两年大旱之年不断流;塔里木河第三次应急输水到下游台特马湖;向黑龙江扎龙湿地应急补水成功;黑河分水成功;引黄济津缓解天津供水紧张局面;实施引(长)江入太(湖)冲污;引水补源,回灌保泉,济南泉水重现。
10 全国水务管理体制改革步伐加快,截至2001年10月23日,已有28个省(自治区、直辖市)的800多个县级以上单位成立了水务局或由水利系统实施水务管理。
11 水权和水市场理论在实践中取得新进展。浙江义乌-东阳的水权交易成功。漳河上游通过有偿调水化解水事纠纷。山东淄博通过市场化运作,发展“订单水利”。
12 在水保建设方面,安排了以长江上游、黄河上中游、珠江上游以及长城沿线风沙区为重点的西部地区水土流失治理,全面启动了塔里木河、黑河综合治理工程。
13 科研、教育、设计、社团及企事业单位、流域机构改革全面启动,推动了水利事业的发展。
14 干部队伍建设得到加强,三年来,有6位同志走上副部级领导岗位,2次全国公开招聘11位副局级领导干部,派出一批青年干部前往西部挂职锻炼。
15 水利行业精神文明建设再上新台阶。中纪委中组部中宣部联合发文号召向汪洋湖同志学习;水利部总工程师高安泽荣获第五届全国“人民满意的公务员”荣誉称号。