记者在今日由国务院新闻办公室召开的南水北调前期工作新闻发布会上了解到，南水北调前期工作目前已经取得实质性进展。
　　这是在水利部副部长张基尧在发布会上的发言中提到的。在发言中，张基尧向与会媒体介绍了南水北调工程前期工作的进展情况。
　　这些进展主要表现在：主要表现在：
　　第一，以"三先三后"原则为指导，认真做好节水、治污、生态环境保护规划。目前已经完成《南水北调工程节水规划要点》、《南水北调东线工程治污规划》和《南水北调工程生态环境保护规划》，并都通过专家的审查。
　　第二，以南水北调城市水资源规划、海河流域水资源规划和黄淮海地区水资源合理配置成果为依据，确定调水工程规模。水利部组织有关部门、地方和科研单位进行了黄淮海流域水资源合理配置、海河流域水资源规划和南水北调东、中线沿线44个地级以上城市的城市水资源规划。现在已经完成《南水北调城市水资源规划》和《海河流域水资源规划》，并通过专家的审查；基本完成《黄淮海流域水资源合理配置》，不久将提请专家审查。
　　第三，以水资源合理配置为目标，确定工程总体布局。南水北调东、中、西三条调水线路，与长江、淮河、黄河、海河相互联接，构成我国水资源"四横三纵、南北调配、东西互济"的总体格局，形成北方地区的大水网，可实现我国水资源的优化配置。东、中、西三线都采取分期建设的方案，所选定的东线、中线的近期工程建设方案和西线工程的前期工作内容，其深度能够满足规划要求，是近期可实施的理想方案。目前，已经完成《南水北调西线工程规划纲要和第一期工程规划》、《南水北调中线工程规划（2001年修订）》，并已顺利通过专家的审查，即将召开东线工程规划专家审查会。
　　第四，适应社会主义市场经济的要求，建立水价形成机制和工程建设管理体制。在总体规划中，分析了工程投资、水价构成以及社会对水价的承受能力等，认为在现阶段，国家和地方能够共同承受工程对投资的要求，工程的水价在居民和城市工业企业的可承受范围内。通过调整水价结构，适当提高水价，有利于促进节约用水。在规划中，根据各受益地区获得的水量，按比例分担工程投资。南水北调工程除使用部分银行贷款外，中央投资的资本金由中央财政负担，各地的资本金来源，可以通过在现阶段适当提高水价，筹措部分资金，不足部分，由各级政府通过财政等渠道予以补足。当前，已经基本完成《南水北调工程水价分析研究》和《南水北调工程建设管理体制研究》，不久将提交专家审查。
　　根据目前进展情况，预计在今年年底可以全部完成南水北调工程总体规划报告并在征求各方面意见后上报国务院。