新中国成立以来，我国已修建了数十座大型调水工程，但至今没有针对调水工程的设计规范。在已建调水工程的设计和运行中，遇到一些问题，有些问题反映出规划设计阶段的缺陷。编制本导则的目的，就是通过总结已建调水工程的经验和教训，提出调水工程的设计原则和内容，用于指导调水工程设计本导则适用于新建、改扩建大中型调水工程的设计，各设计阶段的设计内容和深度可根据有关编制规程的要求增加和取舍。